（2006年12月26日）

同志们：

　　今天是12月26号，再过5天就是2007年，再过17天就要举行秋季学期毕业典礼，年末加上期末，正是党校一年工作中最紧张的时候。在这一时间，召开组织员专题工作会议，本身就足以说明，组织员工作在党校全部工作中的地位和作用是多么的重要！组织员是党校联结学员的纽带，是党校水平和形象的具体体现，肩负着服务学员、管理学员的重要职责；组织员工作的质量，直接关系学员在党校的学习效果和党性意识的增强；组织员队伍是党校人才强校工程的重要组成部分，已经和继续在为党校事业的发展、为中高级干部培训轮训贡献自己的力量。组织员的工作是如此之重要，以至于从一定意义上说，组织员就是学员入校后中央党校的“第一形象代言人”。

　　今天我们召开组织员工作会议，主要目的是交流经验，统一认识，从贯彻人才强校战略的高度，进一步加强组织员队伍建设，更好地为党校事业发展服务。首先，我代表校委向所有辛勤工作在学员管理第一线的组织员同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。我在学习传达党的十六届六中全会精神的干部会议上，从当前工作考虑和谋划2007年的工作部署，提出年内要召开一次这样的会议。校委对这次会议非常重视，经过组织部、各学员部等单位精心准备，今天会议顺利召开了。刚才三个学员部的负责同志和三位组织员代表先后发言，讲得很好。下面，我谈四点意见。

　　1945年，刘少奇同志在党的七大关于修改党章的报告中提出：“要将发展党员的工作，委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都是纯正的工作人员去主持……这就是我们党的组织员。每一个区党委、地委、县委以至区委，都应该有这样一些经过考验与训练的组织员，进行经常工作。”从那时起，我党开始建立组织员制度。

中央党校在上个世纪五十年代初建立了自己的组织员制度。1948年，马列学院（中央党校前身）成立之初，学员不足100人。五十年代初，为适应革命形势的需要，进入马列学院学习的学员人数迅速增加，学习时间少则几个月，多则两年。学员的组织联系工作和思想政治工作日益繁重。马列学院将这一情况报告了时任马列学院院长的刘少奇同志。1951年7月，刘少奇同志在马列学院第一班毕业讲话中指出：“马列学院要办好，必须充实教员和工作人员。一部分搞教务，一部分搞思想，要有组织员，要有党委书记。学生在这里不只学习理论，还要搞思想作风。”这里所说的组织员的概念已经有了新的内涵。根据刘少奇同志讲话精神，经中央组织部同意，抽调部分同志任马列学院组织员，负责学员的思想政治工作和组织联系工作。1954年，中央党校正式设立组织员岗位，组织员队伍成为中央党校干部队伍的重要组成部分，对学员实施组织管理、学习管理和日常生活管理，在完成党校办学任务，发挥党校“三个阵地”、“一个熔炉”的作用，发挥学员优势，开发学员资源，更好地为中央决策提供服务等方面承担着重要责任。

　　中央领导同志十分关心中央党校的组织员和学员管理工作。1996年4月12日，时任中央政治局常委、中央党校校长的胡锦涛同志亲自主持召开了一年制中青班组织员座谈会，对组织员工作给予充分肯定和积极评价，对学员管理工作提出了明确具体的要求。

校委也一贯重视组织员工作。2000年学校制定了《关于加强组织员队伍建设的意见》，对组织员的工作职责、素质能力、队伍建设提出了明确的意见和要求，这些年，组织员队伍建设和组织员工作正是按照《意见》的要求不断推动的。校委采取有效措施，关心组织员的成长，注重提高组织员的素质和能力，同时积极解决组织员职级待遇问题。各学员部肩负学员管理工作，直接领导和管理组织员，单位的领导对组织员在政治上给予关心，在工作上给予指导，在生活上给予帮助，做了很多温暖人心的工作。

　　经过多年的努力，组织员的整体素质不断提高，组织员队伍不断优化。目前，在进修部、培训部和研究生院各班次工作的组织员有35人。其中有21名副局级干部，23人具有研究生学历。整体上是一支政治素质较高、理论功底较扎实、作风过硬的队伍。这些年来，组织员同志们勤勤恳恳工作，热情周到服务，默默无闻奉献，在党校教育中发挥了不可替代的重要作用，为党校事业发展做出了重要贡献。很多学员说，在党校学习，留下印象最深刻的是组织员，对他们影响最大的是组织员。由此可见，组织员的形象、水平在学员心目中至关重要。

多年的实践，加深了我们对组织员工作的认识，积累了十分宝贵的经验。主要有以下几个方面：

——必须坚持党校姓党原则。党校姓党是对党校办学规律的深刻认识，是对党校办学经验的高度概括和总结，是推动党校事业发展的根本原则，也是做好党校各项具体工作的总要求。组织员处于干部培训轮训的第一线，直接关系到党校培训任务的完成，关系到党中央干部培训部署的实现。在组织员工作中坚持党校姓党原则，就是坚持在全体学员中进行马克思主义理论教育、党性教育和党性锻炼，坚持从严管理，在日常工作中维护党校的形象和声誉。

——必须坚持以学员为本，严格管理，做好服务。以学员为本，就是要以学员作为组织员工作的出发点和落脚点，充分发挥学员的积极性，不断促进学员素质与能力的提高和发展。坚持以学员为本，必须努力做到一切工作面向学员，深入学员，既全心全意为学员做好服务，又坚持原则，严格管理。

——必须坚持把学习管理作为工作的重中之重。抓好学员的学习管理，是学员管理的首要工作，这是由党校的中心任务和学员的学习目的决定的。党校的教学要通过学员去实现，通过学员的理解、支持和直接参与才能完成。组织员的工作重点就是充分调动学员的积极性，完成教学安排，强化教学效果。要按照教学计划完成好学员部独立承担的社会调研、教学参观、党性分析、国际考察等教学任务；组织好学员自学、讨论和交流，充分利用学员资源，促进“学学相长”。

——必须坚持不断探索工作规律，创新工作方法，提高工作的科学性和有效性。做任何事情，只有按规律办事，才能达到预期的目的，取得好的效果。组织员在工作中要不断探索学员学习规律和学员管理规律，创造性地开展工作，进一步增强工作的前瞻性、针对性、科学性、有效性。

——必须坚持严于律己，做好“五个模范”。为人师表，必须言传身教，言传身教就能事半功倍。组织员与学员接触最多、交往最广，是党校的形象代表，对外的“窗口”。这就要求组织员必须政治坚定、严于律己，坚持做学习理论的模范、党性锻炼的模范、廉洁自律的模范、严守纪律的模范、积极向上的模范。

　　我校组织员队伍总体上说学历高，党龄长，工作勤奋，学员管理工作经验丰富，是能够肩负起组织员工作职责的，为培养党的中高级领导干部和党的理论骨干做出了重要贡献。但是，我们也应该清醒地看到，在新的形势下，组织员工作和队伍也面临着一些新的挑战。

第一，来自干部培训新任务的挑战。新世纪新阶段，我们党面临新形势新任务，对党校教育提出了新目标新要求。党的十六大和《干部教育培训工作条例（试行）》提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务。胡锦涛总书记在为第二批全国干部学习培训教材所作序言中强调指出，当前，我国改革发展已经进入关键时期，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，迫切需要造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。在这样的形势下，干部教育培训工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把学习和传播马克思主义中国化的最新成果作为中心内容，着力引导广大干部准确把握当代中国马克思主义理论发展成果的科学内涵和精神实质，并用以武装头脑、指导实践、推动工作。庆红校长也反复强调，党校教育要由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。这些新任务对组织员队伍提出了更高的素质和能力要求。

　　第二，来自学员新特点的挑战。目前，来党校学习的学员大部分是在80年代末、90年代初陆续走上领导岗位的，具有三个特点：一是年富力强，实践经验丰富；二是文化水平高，知识面较宽，具有硕士和博士学位的干部越来越多；三是思想敏锐，视野开阔，善于思考，勇于探索，接受新鲜事物能力强。组织员要与学员能在一个平台上对话，能在与学员学习、思想交流的过程中取得话语权和引导权，面临很多挑战。

第三，来自党校教学改革的挑战。近年来，党校深入推进教学改革，教学内容注重素质与能力相结合，教学方式向研究式、参与式、互动式、菜单式转变。这使得组织员在教学中的作用发生新的变化，从辅助者变为参与者，对组织员的理论水平、政策水平和工作能力提出了更高的要求。

　　面对新的挑战，我们组织员队伍在年龄结构、知识结构、素质能力、管理方式等方面或多或少地存在着一定程度的不适应性。主要是：

年龄结构方面需要逐步地改善，目前全校的组织员平均年龄52岁，其中，50岁以上的比例占74%，尚未形成梯次配备，随着时间推移，容易造成集中离岗的振荡。

理论素质与知识结构方面，还需要进一步提高理论水平和政策水平，进一步拓宽知识面，以自己的学识和素养赢得学员的尊敬。

工作能力方面，除了保证一般的日常管理，还要着眼于实施深度的思想引导和学习管理，把服务工作做得更周到。

　　在管理方式方面，还需要深入研究如何更充分地发挥学员和学员支部的主体作用，更好地体现人本管理、民主管理的原则。

　　面对挑战和存在的不足，我们应该发扬组织员工作的优良传统，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极接受新事物，善于总结新经验，进一步加强组织员队伍建设，为党校事业，为党的干部教育事业做出更大的成绩。

      第一，加强对组织员队伍的培养。要按照马克思主义教育家的标准来实施对组织员的教育和培养工作，有针对性地加强组织员的培训工作，包括有计划地安排脱产培训、挂职锻炼、出国出境培训、攻读在职研究生等形式，加强岗位理论和业务能力培训。同时，倡导组织员在岗学习，随班听课，鼓励大家自学成才。

　　第二，采取多种方式充实队伍，优化结构。在提高现有组织员素质和能力的同时，还要进一步优化队伍的年龄结构和知识结构，充实队伍，形成梯队。坚持能进能出的原则，注意选调政治素质强、理论水平高、有实际领导工作经历、年富力强的同志担任组织员，也可以采取公开选拔和竞争上岗的方式充实组织员队伍。还可以考虑挑选一些比较年轻的优秀教师，经过培训后，以挂职的形式选派到学员部担任组织员。挂职结束后，可根据工作需要和本人意愿，调整到组织员岗位工作。

　　第三，加强对组织员队伍建设的领导。从校委做起，要更加重视学员管理工作和组织员队伍建设。最近，组织部在原有的《关于加强组织员队伍建设的意见》基础上，起草了《中共中央党校组织员工作暂行规定（草案）》。《暂行规定》根据党校教育的新形势、新要求，进一步确定组织员工作定位，明确组织员岗位职责，提出组织员的素质、能力要求，建立合理的考评机制等等。前几天，校委会议进行了认真讨论，原则通过并决定在这次会议上再深入征求意见，然后下发执行。希望各有关单位把落实《暂行规定》和这次会议精神作为重点，把组织员队伍建设列入每年的工作重点和议事日程，把组织员自我教育和素质培养的成效列为年度考核的重要内容，扎实推进组织员队伍建设。

　　第一，要勤于学习。锦涛同志在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，有一部分专门讲学习，要求领导干部提高贯彻落实科学发展观的知识水平和能力，并具体提出“学习四种知识，提高四种能力”。即学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。锦涛同志的讲话对党校更具有重要意义，理所当然是对包括组织员在内的全体教职工的要求。教育者先受教育，要求别人学习，自己首先要学习。学习要成为组织员的一项基本功。首先要加强理论学习。特别要深入学习马克思主义中国化的最新成果，即深入学习邓小平理论，深入学习“三个代表”重要思想和《江泽民文选》，深入学习科学发展观等重大战略思想。了解党和国家工作的大局，了解党中央对领导干部的要求，了解干部队伍的现状和新形势下的特点、问题等，做到政治上清醒坚定，自觉与党中央保持一致。还要注意有针对性地弥补个人在理论素质的弱项和能力水平上的不足，不断增长才干。

　　第二，要勇于创新。组织员工作的内容不是一成不变的。形势任务的变化、学员情况多样化和需求个性化的凸现，新情况、新问题层出不穷。组织员要善于思考新情况，开辟新途径，寻找新方法，总结新经验，推动工作在创新中发展。

　　第三，要严于律己。刚才讲过组织员要做“五个模范”，这里还想再强调一点，组织员要特别注意妥善处理好与学员的关系，与学员相处不搞亲疏远近，不利用学员的关系办私事；对学员中存在的不良倾向，要坚持原则，及时提醒，不搞逢迎，善于引导。这样做是对学员的最大帮助，最大爱护。

　　第四，要甘于奉献。随着教学改革的深入推进，很多组织员反映工作量更大了，责任更重了。马克思在《青年在选择职业时的考虑》一文中说：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身。那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默的，但是永恒发挥作用地存在下去。”这就是广大学员为什么会永远记住组织员的原因吧。有了这种奉献精神，就能克服困难，不断把工作推向前进。

最后，祝同志们工作顺利，身体健康！