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坚持理论教育和党性教育不动摇
提高党校办学科学化水平
——访湖南省委党校常务副校长徐晨光
文章来源：中央党校网
编者按：2013年3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上发表了重要讲话，充分肯定了中央党校80年来为党的干部教育事业所作出的历史贡献。中央党校作为轮训培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，是党中央直属的重要部门，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地和干部加强党性锻炼的熔炉，是党的哲学社会科学研究机构，理论教育和党性教育既是党校的特色和优势，又是党校教育的职责和使命，既是立校之本、固校之根，又是兴校之基、强校之路。湖南省委党校积极探索，努力将理论教育和党性教育打造成生命工程、特色工程、品牌工程，不断提高党校办学科学化水平，为继续深入研究“两个规律”建设做出了很大成绩。就此问题，中央党校网派记者专访了湖南省委党校常务副校长徐晨光。
记者：徐校长您好。为了全面贯彻落实《中国共产党党校工作条例》，总结党校办学经验，继续深入研究“两个规律”（干部成长规律和党校教育规律），受中央党校有关部门委托，中央党校网开展了这次访谈活动。您在著作和讲话中多次谈到要坚持理论教育和党性教育不动摇，必须做到“认识到位”。您能为我们介绍一下您的观点吗？
徐晨光：要认真履行理论教育和党性教育责任，就必须做到认识到位。这是因为，观念决定前途，态度决定高度。只有坚持理论教育、党性教育高度自觉和高度自信，才能从行动上狠抓落实。
一是视为第一天职。党校姓党，守土有责。党校是在党委直接领导培养党员领导干部和理论干部的学校，是党的哲学社会科学研究机构。从党校性质和职责来看，抓好理论教育和党性教育，是党校教育的基本使命和第一天职。我校紧紧围绕理论教育、党性教育，提出建设学习型、研究型、智囊型、熔炉型全国一流省级党校目标，这一目标已成为全体师生的共同信念和价值追求，有效推进了教学育人、管理育人、服务育人。
二是当作最大优势。党校不同于普通高校或一般的培训机构，离开理论教育和党性教育这一特色和优势，就会失去存在的理由和价值。我校始终做足做强做好做活这一特色和优势文章，把党员干部的理论武装和党性修养视为教学的强中之强、重中之重、优中之优，不动摇、不放松、不淡化，不断推进党校事业科学发展。
三是作为迫切需要。党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。近年来，一大批高学历、高素质年轻干部走上重要领导岗位，但大多没有经过长期严格的党内生活考验和艰苦条件锻炼，党性意识、理论素养相对缺乏。这种缺陷已经成为党员领导干部的“软肋”甚至“致命伤”。党校作为干部教育培训主渠道主阵地，开展理论教育、党性教育尤为重要且十分迫切。
记者：湖南省委党校在贯彻落实《中国共产党党校工作条例》中，在深入研究“两个规律”建设中，总结出了“坚持科学布局，始终贯穿理论教育和党性教育主线”的重要经验。请您详细谈一谈。
徐晨光：“凡事预则立，不预则废”。要抓好理论教育和党性教育，必须遵循教学规律，搞好科学合理的教学布局。
首先是坚持正确方向不偏移。我们始终坚持党校姓党这一正确方向，着眼于适应党和国家大局的要求、适应党的干部教育和理论武装的要求、适应党的理论建设的要求，把中央重大理论观点、重点战略思想、重大工作部署纳入党校教学的重要内容，切实抓好理论教育和党性教育，不断促进党的中心任务的落实、促进干部素质和能力的提高、促进理论创新和实践创新。
其次是坚持基础地位不动摇。马克思主义经典著作是我党的精神支撑和理论之源。习近平同志在中央党校2011年春季学期第二批入学学员开学典礼上指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。”我们始终做到马列经典著作教学主课地位不动摇、主课内容不减量、主授力量不减弱，在各主体班均设计了马列经典著作教学这门主课、必修课、基础课，其中一个月的班不少于半个月、两个月的班不少于一个月、三个月的班不少于一个半月、四个月的班不少于两个月。
再次是坚持中心布局不改变。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系对于提高干部理论素养、加强干部党性锻炼有着举足轻重、不可替代的作用，其中心地位无论如何都不能改变。中央党校关于“一个中心、四个方面”的教学布局是我们教学工作的基本遵循。教学模块的设计、教学时间的统筹、教学内容的安排，我们都始终强化这一点。
最后是坚持自身特色不缺失。为增强理论教学的实用性和针对性，提高学员用理论解决实际问题的能力，在教学布局中考虑了新兴、前沿和具有浓郁湖南特色的教学专题，作为理论专题的有益补充，形成了自身特色，让学员开拓视野、丰富知识、创新思维，为湖南的发展出谋划策。比如，紧紧围绕党的十八大精神和湖南实际，在各班开设了经济建设与湖南经济发展、政治建设与法治湖南、文化建设与文化强省、社会建设与和谐湖南、生态文明建设与绿色湖南等教学板块，充分凸显湖南地方特色，促进了理论教育和党性教育。
记者：为了切实提高理论教育和党性教育质量，湖南省委党校坚持了“研究先行”，取得了丰硕成果。请您为我们介绍下湖南省委党校这方面的做法。
徐晨光：党校教学，既不同于一般的理论宣传和普及，也不同于高等院校的知识传授。党校的理论武装和党性教育既要靠信仰的力量，也要靠学术的魅力。
第一，以学科优势支撑教学板块。这些年，我们着重抓了6个重点学科、4个重点建设学科。各教研部门充分发挥学科优势，优化教学资源，凝聚团队力量，共形成了“中国特色社会主义理论体系的方法论意义”、“《资本论》的基本思想与伟大生命力”、“毛泽东思想的科学体系和历史地位”、“中国共产党重大决策的历史经验及其启示”、“建设社会主义核心价值体系”、“湘籍无产阶级革命家领导风范与党的作风建设”等10多个教学模块，较好地满足了理论教育和党性教育的需要。
第二，以科研成果充实教学专题。近年来，我校教师共主持国家社科基金课题30多项，国家社科基金重大课题1项，省级课题近200项，其中很多研究成果转化为教学专题，实现了“教学出题目，科研做文章，成果进课堂”的目标。比如，我校承担的国家社科重大课题《马克思主义中国化大众化时代化的实践路径和制度创新研究》阶段性成果“推进马克思主义大众化”就进入了厅干班的专题课。
第三，以教材建设提升教学质量。教材是教学之本，教材建设是学术成果向教学转化的环节和途径。一是自编优质教材。近年主要自编了《中国特色社会主义理论体系概论》、《马克思主义主义及其中国化理论成果基本原理教程》、《马克思主义经典著作选读》等理论辅导资料。二是外购优秀教材。我校积极采购中央党校出版社出版的教材，将使用优秀教材作为市县党校教学质量评估、教学管理评比的重要内容。2010年、2012年我校两次被中央党校出版社评为“教材建设与出版工作先进单位”。三是撰写精品讲稿。以全国、全省党校系统精品课工程为龙头，通过集体备课、反复打磨，促进老师将所授专题“讲精、讲深、讲新、讲活”。我省党校系统已连续举办了九届教学比赛，催生了一批批省内名师名课。黄湘燕教授的“《资本论》的伟大生命力”、李美玲副教授的“刘少奇与党性修养”分别获得全国党校系统第一届和第二届精品课奖。徐晨光教授的“党员领导干部要履行政治忠诚”和黄湘燕教授的“《资本论》的伟大生命力”成功入选全国干部教育精品课程库。
记者：湖南省委党校坚持精选方法，有效增强了理论教育和党性教育的实效。请您为我们谈一谈这方面的情况。
徐晨光：要增强干部理论教育和党性教育的针对性和实效性，方式方法至关重要，也大有文章可做。
一，在坚持中改进。我们认为，以灌输为特征的讲授式传统教学方法，曾经发挥了大的作用，仍然具有积极作用，但需要改进和完善，让其更适应、更适合教学发展需要。比如，在开展经典原著教学时，虽是讲授式，但不照本宣科，只突出篇目中的重要章节、重要段落，特别是注重对经典段落、经典语句的导读，让学员既易理解，又好把握原著的思想要义。在每堂课讲授完后，留下时间由学员提问、老师答疑；中青班、厅干班在一个学习阶段结束时，由专家集体答疑。通过不断总结和完善，传统教学方式更科学、更合理、更有成效。
二，在发掘中提升。湖南是毛主席的家乡，是历史文化积淀深厚的红色资源大省，为理论教育和党性教育提供了得天独厚的条件。我们充分发掘红色资源，建立了一批有深度、有档次、有影响的党性教育基地。比如在韶山毛泽东同志纪念馆建立了“立党为公、执政为民”教育基地，在花明楼刘少奇同志故居建立了“加强共产党员修养”教育基地，在雷锋纪念馆建立了“全心全意为人民服务”教育基地，等等。同时在全省党校系统建立了红色教育资源网络库，推进党性教育基地共建共享。为了把红色资源用好用够、把红色课程讲深讲透，我们集聚科研力量，加大研究攻关力度，切实做到对经典理论深刻解读、对革命历程生动解说、对历史事件准确解答、对领袖人物深度解剖，让学员能够听得懂、触得深、悟得透，真正让灵魂得到洗礼、党性得到升华。
三，在探索中丰富。教学形式太过单一，学员容易产生学习疲劳；丰富多彩的教学形式，不仅可以提升学员学习兴趣，而且能增强教学效果。为此，我们大胆运用启发式、讨论式、研究式、互动式、案例式、自选式、模拟式等教学形式，深受学员欢迎。比如，以自主选修、自主选学、自由选课等形式开展自选式教学，安排每周三全天为自主选修课，每周一下午为自由选听讲座，每周五为外请专题报告；对于重大理论政策问题，按照专题讲授、实地考察、讨论交流各占三分之一时间的方式进行研究式教学；对前沿性理论课程，以讲授式为主，开展研讨互动，推行2+x互动式教学；大力开展以“三进”、“三同”、“三送”、“三问”、“三个一”为主要内容的“驻村入户察民情”体验式教学，《湖南日报》、《光明日报》曾分别以《锻造“红色磁场”》和《心里装着百姓上党校》为题进行深度报道。
记者：湖南省委党校的人才战略也非常具有特色，请您为我们介绍一下。
徐晨光：湖南省委党校的人才战略，核心的一点，就是坚持人才保障，不断建设理论教育和党性教育队伍。
作为教师，要“传道”，必须先要自己懂“道”，才能把“道”传给学生；要“授业”，必须先要自己建“业”，才能把“业”授给学生；要“解惑”，必须先要自己无“惑”，才能为学生解“惑”。作为从事理论和党性教育的党校老师，自己先要真学真懂、学深学透，才能会用会教、讲清讲好。“人为本，师为先”，我们重点从三个方面加强教师人才队伍建设。
一是坚持引进与培养相结合。根据教学需要，有重点、有选择性地引进一批优秀高层次人才，近年共引进博士20余人，目前共有博士51人。通过继续深造、师资培训、原著研讨、集体备课、学术攻坚、挂职锻炼、主体班学习等，加强师资培育，已有11名老师被聘为二级教授，一批年轻教师成为学术精英或教学明星。坚持老、中、青结合，依托优势学科组建学术梯队，重点学术梯队有带头人、后备带头人、学术骨干和学科成员四个层级成员。
二是坚持专职和兼职相结合。打造一支专职教师、兼职教师有机结合的教学队伍，在已有教研人员的基础上，进一步加大从党政机关、知名高校、科研院所聘请兼职教授力度，兼职教师已达100余人。
三是坚持奖励跟惩治相结合。按照“优课优酬、差者下课”原则，健全了教学机制。健全教学考核评估机制，主体班的每一堂课，都由听课学员在课后三天内完成网络测评。健全激励机制，科学使用考核评估结果，实行优课优酬；考核评估结果与年终评奖挂钩，并作为学科奖励、职称评聘、评先评优的重要依据；宣传、奖励教学比赛优质课和精品课程，实现能者多讲、优课多讲。健全退出机制，鼓励教师对教学内容进行主动更新，每半年组织一次新专题申报，增加新专题，淘汰部分旧专题；对综合考评末位的教学专题，实行末位淘汰、差者下课。