先进性教育第三阶段整改措施及实施方案
发布时间：2005/5/27 11:39:45
保持共产党员先进性教育活动
第三阶段学员部党支部整改方案
学员部党支部通过开展学习动员和分析评议两个阶段的工作，全体党员对照《党章》和新时期共产党员先进性要求，进行了深刻的自我剖析，重点反思了自党的十六大以来在思想、学习、工作、生活等方面的情况，党支部广泛征求了群众意见，党员之间开展了评议。为了切实解决存在的突出问题，明确今后的努力方向，党支部特制定本整改方案。
一、整改的指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定大局，着眼于保持共产党员的先进性，按照立党为公、执政为民的基本要求，以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用为目标，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念、发扬优良传统，认真解决我们支部在思想、组织、作风以及在学员管理工作中存在的问题，促进影响到本部门学员管理和其它工作有关问题的解决，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面完成学校交给我们的各项任务提供坚强的政治保证和组织保证。
二、存在的主要问题
我们党支部在听取各个方面意见的基础上，对存在的问题进行了认真的梳理。我们党支部存在的问题主要反映在以下几个方面：
1、组织全体党员进行系统的马克思主义基本理论的学习不够持久，不够经常，导致党员同志理论思维和辩证思维的能力不强。因此，面对处在社会主义初级阶段出现的种种新情况、新问题不少党员在思想上或多或少有一些困惑。比如，我们党在长期执政的过程中，腐败得不到有效的遏制，腐败现象比较严重的问题；我们在实现共同富裕的过程中，出现的分配不公和贫富悬殊比较大的问题；在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，出现的社会信誉下降，道德滑坡的问题；在与资本主义体制同球竞争的历史时期，如何保证建设中国特色社会主义顺利进行并取得一定的成就等等问题都是引起党员同志思想困惑的主要根源。
2、改革创新和锐意进取的意识不够强
学员部的党员同志平均年龄偏大，职务偏高，组织上从来没有安排人员外出脱产学习，基本上是坐井观天，加上自身学习不够，因而，有些同志思想不够解放，观念更新不快，在工作上，畏手畏脚，瞻前顾后，一切以谨慎为重，不敢大胆地闯、大胆地试。碰到实际问题时，不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决。尽管近两年较好地完成了培训轮训任务，但是，学员管理工作开拓新局面不够，在坚持以人为本，从严治校，规范管理，严谨学风等方面离党组织和校（院）委的要求还有较大差距。
3、学员管理工作求稳过多从严管理不够
学员部管理的学员班次多、层次多、分布散、事务繁杂，学员（学历班学生）中的大事小事都关系大局，关系党校的稳定和形象。班主任都感到肩上的责任重、压力大，生怕出差错。在日常管理中求稳定思想比较突出，只要保证正常的教学秩序，保证学员不出事不闹事，就心满意足了。在如何从严管理上花大气力不够。主要表现在对学员的要求的标准不够高，部领导锐意进取精神不够强。如：学员管理工作，目前仍然存在学员班级管理不平衡，严格管理不持久的问题，学员工学矛盾突出，“自学率、住宿率”难以保证的问题，学员中请吃和吃请现象屡禁不止等问题。
4. 工作作风工作方法有待进一步改进
由于学员工作繁杂，事务性工作多，支部组织系统的理论学习不够，支部一些党员自我磨炼、自我提高的意识不是很强，以至在工作作风和工作方法上就出现一些问题，如：在工作上，任劳还可以，任怨有时就难以接受；一些同志在处理问题时，敢于发表不同意见，但有时得礼不饶人，激动起来，说话就不注意方式方法；有的同志个性较强，遇事性情急躁，办事过于认真，尽管出发点是好的，但总让人觉过于严肃严厉；此外在与相关部门的沟通协调方面不够，致使学员反映的问题不能及时得到解决。
三、整改的目标与措施
1、加强学习，不断提高政治业务素质和实际工作能力
学习不够，理论水平不高，不能很好地适应工作的需要是我们支部在先进性教育活动中查找出来的主要问题，为此，今后党支部一定要把抓紧学习摆到重要的议事日程。将采取指定必读书目，规定读书时间，定期检查读书笔记，交流读书心得体会等办法，用1-2年的时间学习与学员管理、思想政治工作相关的知识。并把学习的态度和效果作为衡量党员党性修养强弱的指标，努力形成自觉学习、努力学习、终生学习的良好风气，使全体党员的综合素质得到普遍提高。
１）加强政治理论学习，努力提高政治理论素质。力争通过1-2年时间组织党员系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。要在通读部分原著的基础上再精读部分与自己工作有直接关系的著作。认真学习党的路线、方针、政策。积极向组织人事部门反映，争取组织上分期分批安排人员到中央党校或其他兄弟党校、行政学院学习进修。
２）加强专业理论知识学习，不断提高文化科学知识水平和管理能力。力争通过2-3年的努力，使全体班主任基本掌握中层领导干部必备的知识，特别是要结合学员工作特点，学习掌握《组织行为学》、《教育心理学》、《演讲与口才》等学科知识。在学习中，要坚持理论联系实际的学风，坚持在工作中学习，把学习同本人的工作生活联系起来，不断总结经验，不断提高理论水平和分析解决问题的能力。
2.坚持从严治校方针，严格要求，管理育人。
１）加强制度建设，严格规范学员管理。立即修改完善《学员工作暂行办法》、《学员党支部工作暂行办法》等制度，年内结合实际制订2-3个新的规章制度，逐步形成一套有党校行政学院特色的科学、规范、有效的学员管理制度。班主任带头严格执行现有的规章制度，严格执行《主体班学员学习生活纪律的规定》和《学员党风廉政建设若干规定》。教育和督促学员自觉遵守学员守则、课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律、党组织生活纪律。狠抓考试考核制度的执行，严肃考风考纪，杜绝舞弊现象。
２）加强党性教育，增强学员党性修养。班主任一定要履行应尽的职责，坚持党要管党的原则，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。把学员实现“三个转变”，遵守校纪校规，学习基本理论、参加党的组织生活、执行学员廉洁自律的各项规定作为党性党风教育和党性锻炼的主要内容，贯穿于学员在校（院）学习和活动的全过程。加强对学员党员的管理，严格组织生活，有计划、有针对性地解决带倾向性的问题。采取有效措施重点遏制学员相互请吃与吃请现象。如：争取省委组织部与学校联合发文，要求各地市、各部门、各单位都不得以组织和个人名义来校慰问学员；以学校文件规定学员必须在校内规定的餐厅就餐，并定期检查用餐 ；把学员在校期间是否艰苦朴素、廉洁自律作为衡量学员党性锤炼成效的重要内容。
3.坚持以人为本原则，转变作风，服务育人。
工作作风、工作方法有待进一步改进是我们支部在先进性教育活动中剖析出来的又一问题。为此，我们一定要以先进性教育活动为契机，掌握好马克思主义的方法论，牢记党的宗旨，全心全意为学员服务，努力改进工作作风和工作方法，。坚持以人为本，从严治校，以高度的责任感和敬业精神，认真抓好学员管理和服务工作。
１）加强学习管理，努力提高培训质量。扎实抓好入学教育，着力加强课堂管理。切实加强自学指导和管理，主动配合教学部门组织好学员研讨交流。积极参与新一轮教学改革，在推动教学方式改革上做出应有贡献。努力抓好理论联系实际环节，精心组织好学员参观考察活动，确保考察活动的安全、廉洁、实效。
２）热心服务学员，用心培育党校情结。深入课堂、深入学员宿舍了解不同学习阶段学员的思想状态和遇到的问题，有针对性地做好深入细致的思想政治工作。关心爱护学员的政治、学习、生活，积极反映学员的要求，帮助解决实际问题，学员有病及时带领班主任、班干部到医院探访;学员家里发生突发事件，要热诚关注并帮助解决实际困难。要通过多种方式，积极营造团结、友善、关爱、尊重的和谐环境，促进同学情、师生情、党校行政学院教育情的不断升华。进一步培养学员的党校情结，激发学员自觉为党校行政学院建设和发展尽一份学子之责，献一份爱校之心。
4、积极协调部门关系，确保干部培训轮训任务的完成。
１）主动与校内其他部门联系沟通，争取各个部门的支持和合作。定期召开学员代表座谈会，邀请相关部门负责人参加，主动向校（院）领导、学员党委请示汇报工作，争取其重视和支持。注意内部人员的交心通气，加强内部沟通。提倡大事讲原则，小事讲情谊，团结协作，优势互补，互相帮助，促进工作。努力构建和谐处室、和谐班级。
２）加强与省委组织部的汇报和联系。争取其对主体班更多的指导和支持；争取省委组织部恢复过去学员管理部门直接参与学员的选调、考核，并在学员毕业后进行跟踪调查，对学员的培养和使用提出建议的职权；争取省委组织部对培训工作、学员管理的宏观指导，具体管理放权给学员管理部门，改变过去组织部在有的班次在报到之前就把班干部甚至小组长都确定了的被动局面。此外，积极策划组织活动，为学员提供向组织部门和社会展示才华的平台，主动协助有关部门做好学员考察和干部推荐工作。
３）加强与省民委的联系。主动争取省民委对民干校的重视。争取每年在校（院）举办1-2期民族领导干部进修班。深入少数民族地区调研，今年至明年上半年落实好省民委关于对历届大专、本科毕业学员使用情况调研通报的要求。认真做好04级民干本科班学员的学习组织、生活管理和思想工作，把严格管理与关心服务结合起来，确保办学质量和培训任务的完成。
2005年5月23日
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