积极推动教研咨一体化建设——记湖南省委党校肖万春教授

    

    肖万春，湖南省委党校二级教授，享受国务院政府特殊津贴专家，湖南省首届十大智库领军人才，湖南省宣传文化系统“五个一批”人才理论专家。长期从事城镇化、农村经济发展、区域经济发展、土地资源管理等方面的教学研究和资政。多次获得全国党校系统以及湖南省哲学社会科学优秀成果奖。荣立省政府一等功。

　　潜心学术

　　肖万春老师的学术研究主要涉及经济学、土地资源管理学、人口经济学等领域，主题大都是与区域城镇化的发展有关，可以说他是较早系统研究城镇化风险及其防范的学者。
　　他长期围绕城镇化发展这一主题对区域产业结构效应优化、城镇化风险管理等方面进行深入系统研究，提出了一系列具有前瞻性的学术观点。2002年，他在《入世后农村产业结构效应与结构优化》专著中，从增强结构效应视角，提出了农村要发展，城乡产业融合发展是重点，要统筹推进农村产业结构的互利效应、技术效应、聚集效应和开放效应，优化农地产权结构，强化农村一二三产业的深度融合和城乡产业一体化发展。在认识到农村发展繁荣必须走以人为核心的城乡要素融合发展的新型城镇化发展之路后，他于2007年出版了独著《中国城镇化发展创新研究》，提出了城镇化的实质是城乡资源要素融合实现人的现代化，以人为核心的城镇化关键是推动农村土地承包经营权的物权化、证券化的观点。在此基础上，他对城镇化风险管理进行了系统研究，由他主持完成的国家社科基金课题的最终成果《中国城镇化进程中的风险与防范》专著中，提出了“要加强我国城镇化风险管理”“我国城镇化进程中的风险防范，必须突出农业衰退风险、社会保障缺位风险和环境资源损害风险的防范”“重视统筹城乡土地市场建设”等观点。可以说，这些文献著作都是为了回应我国现代化转型中城镇化健康发展这一重大时代课题，从产业结构“四大效应”强化视角，对“加强城镇化风险管理，推动城乡融合发展”这一主题进行系统研究的成果。

     以身立教

　　“人只有献身于社会，才能找到那实际短暂又有风险的生命的意义”。这是爱因斯坦的名言，也是肖万春老师的人生格言。他视教学为终身事业，在加强学术研究的同时，高度重视将学术研究成果转化为教学专题，突出“用学术讲政治”。他常说，党校姓党，作为党校的教师，自身的政治素养、业务素质一定要过硬。现在的学员都有着较高的文化素质和丰富的实践经验，只有具备深厚的政治理论素养、精湛的专业能力，才能让每堂课做到既有高的政治站位、学术支撑，也能切实有效解决实际问题，才能让学员信服，才能使教学内容更好地贯彻党的路线、方针、政策。
　　因此，平日里，他非常重视学习运用，重视马克思主义经典文献学习积累。无论是讲授马克思主义经典原著《〈资本论〉基本思想和伟大生命力》《学习习近平总书记关于全面建成小康社会的重要论述》等理论专题，还是讲授《当前我国经济运行态势》《积极稳妥推进新型城镇化建设》等重大现实专题，肖老师都非常重视学理支撑，善于把自己的最新研究成果融入到教学中，把党性教育贯穿到每堂课的教学全过程。同时，他根据每个班学员特点优化教学内容，创新运用互动式、案例式、研究式教学方式。课堂上，他沉浸在教学中，令人信服的理论原理，引人入胜的数据案例、历史典故，旁征博引，从多方面、多角度分析问题，提出解决问题的思路和对策，受到学员欢迎。
　　在高质量完成学校教学任务的同时，肖老师还积极走出校门，服务省委的中心工作。他多次入选省委专题宣讲团成员，在高校、省直部门及省属国有大型企业进行专场宣讲，详细解答听众的疑问，宣传中央和省委精神，取得了很好的社会效果。

     服务资政

　　多年来，肖万春老师积极践行教学科研咨询一体化发展，推动教学出题目、科研做文章、咨询进决策。他常说，高质量的教学科研离不开对实际情况的全面掌握，没有充分的调研就没有发言权。每年他都会多次带队到省内外调研，特别利用教学的寒暑假空隙，扎根农村和生产一线，了解群众心理和需求，探讨产业发展方向。他的基层工作经历和“到群众中”去的热情，让他迅速和调研对象打成一片，使得群众和一线工作人员能够把实际情况、实际需求反馈给调研组，使调研成果更加有分量、有价值，更好地服务党和政府科学决策。
　　他常说，个人的力量十分有限，只有形成团队，有了参照物，互相影响，共同提升，才能保障智库事业的长效发展。因此，肖老师高度重视服务资政的团队建设。为了充分发挥党校在经济社会发展中的决策咨询作用，2010年，在肖老师的积极推动下，湖南省委党校成立了决策咨询中心（2016年改为决策咨询部），创办了《决策咨询要报》，定期出版《智库献策——决策咨询成果选》和《智库资政——决策咨询课题成果集》，对年轻老师压担子并手把手教，加强智库制度建设，全面推动团队的教研咨一体融合发展，培育打造了一支教研咨一体发展的优秀团队。在他的带领下，《决策咨询要报》提出的政策建议，进入了党委政府的决策思路、文件内容和工作部署中，决策咨询成果获得省委书记、省长等省部级领导的肯定性批示率超过60%，成为省内有重要影响力的智库品牌，提升了党校智库的社会影响力。2015年，湖南省委党校被省委宣传部确立为湖南省省级重点智库，成为湖南省智库联盟的主要发起单位。
　　为更好地发挥党校政策咨询工作的特色和优势，肖老师经常组织开展专题性研究和咨询，积极参与重大课题研究，承担了省有关部门委托的多项重大调研课题、第三方评估课题的研究，先后出版了《湖南“两型社会”建设的认识与实践》《湖南城乡一体化与县（市）域城镇发展研究》等系列专著。他经常参加省委、省政府及相关职能部门组织的重大战略或文件制定修改的专家座谈会，其主持或组织撰写的决策咨询报告有18项获得省部级领导的肯定性批示。2017年，肖老师被遴选为湖南省首届十大智库领军人才。可以说，多年来，肖老师始终将教学科研咨询高度融合发展，带出了教研咨一体发展的团队，使团队有效发挥了“思想库”和“智囊团”作用。