把握四个环节，全面提升机关党建工作水平

把握四个环节，全面提升机关党建工作水平

中共湘西自治州委党校  湘西自治州行政学院

湘西自治州社会主义学院

    中共湘西自治州委党校机关党委前身为机关党总支。因机构升格，2012年6月，中共湘西州直机关工委批复同意州委党校召开党员代表大会，选举产生第一届机关党委，机关党委下设3个党支部（机关一支部、机关二支部、老干支部）。现全校共有党员91名，其中在职党员59名、离退休党员32名。

    近年来，在上级党委的关心支持和校委的正确领导下，校机关党委坚持以科学发展观为指导，贯彻党的十七届六中、七中全会精神，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，以开展创优争先活动、基层组织建设年活动为载体，坚守“党校姓党”，坚持党建固校，明确“一个思路”、围绕“两个重点”、强化“三个保障”、深化“四项活动”，机关党建工作成效明显，先后荣获全省国防教育工作先进单位，全省市州党校行政学院业务指导工作先进单位，全州学习型党组织建设先进单位，全州党风廉政建设先进单位，全州计划生育和综合治理先进单位，全州基层先进党组织等荣誉称号，为推进我州党的干部教育事业又好又快发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。

一、我们的具体做法是：

（一）明确一个思路，丰富党建工作格局。

1、思路明确。近年来，我们结合校院中心工作和队伍建设实际，瞄准“学习型、敬业型、创新型、节约型、和谐型”机关建设目标，秉承党建和业务工作互促互进的理念，确立了“围绕中心抓党建，抓好党建带队伍，带好队伍促工作”的党建工作思路，确保党建和业务工作两结合，互促进、同发展。

2、格局明显。按照“一岗双责”的要求，认真贯彻落实《基层组织工作条例》和《党校工作条例》，切实履行党建职责，在服务中心、服务学员、服务群众中走前头、作表率，校委领导、机关党委一班人经常深入教学、科研和管理第一线了解情况，及时研究和解决党建工作的重要问题，校委研究机关党建工作每年达5—6次。建立了校委负总责、机关党委直接抓、各支部书记具体抓的党建工作领导机制和责任体系，形成了“校委领导高度重视、机关党委主动作为、各支部有力支持、广大党员积极参与”的“四位一体”工作新格局。

（二）围绕两个重点，夯实党建工作基础。

1、健全组织。选举成立了第一届校机关党委，2名校领导、5名处室负责人分别担任党委书记、委员，配齐配强了领导班子。同时，对下设的三个支部进行了换届，调整和充实了16名支部委员。通过加强党建，带动工建、妇建、党团共建、支持关工委等基层组织建设和工作开展，为党建工作提供了有力地组织保障，实现了组织全覆盖。 

2、强健队伍。按照“政治强、业务精、作风实、形象好”的要求，着力加强党员队伍建设，不断提高干部素质。一是实施“教师提质培训工程”。2011年，州委干教领导小组、州委组织部、州委党校联合下发了《关于加强全州党校、行政学院（校）、社会主义学院（校）师资队伍建设的意见》（州组发[2011]20号）文件，计划用3年时间对州、县市委党校教师送到上级党校轮训。目前已选派4批8名教师到省委党校跟班学习，选派两批4名教学骨干到清华大学参加培训，县市党校选送了6批24名青年教师到我校跟班学习。二是培养选拔年轻干部。近两年来，共有20名同志通过公开竞选的方式走上了中层干部岗位。对外交流科级以上干部3人。发展党员2名，确定了2名重点培养对象和6名入党积极分子。三是加大高学历优秀人才引进力度。通过公开招考，先后引进博士1名、硕士研究生4名、具有教学专长的教师3人，具有计算机专长的全日制大学本科生1名。

（三）强化三个保障，提升党建科学化水平。

1、强化机关效能建设。按照机关效能建设提升的三大目标（全校教职工素质进一步增强，工作作风明显改进；全体专兼职教师授课水平进一步提高，学员满意率明显增加；党员干部勤政廉政进一步加强，社会满意度明显提升）。两年来，我校举办各类培训班118期，培训学员15210人。开设教学专题101个，其中新专题45个，专题更新率44.55%。学员对教师教学满意度达95%以上、对我校整体工作满意度达90%以上。

2、强化党风廉政建设。按照“团结务实、廉洁高效”要求，通过教育、监督、制度“三连环”，进一步加强党性教育，强化廉洁意识。深入学习贯彻了中纪委、省、州有关廉政建设的会议精神，搞好责任分解，强化责任追究。严格执行领导干部问责、述职述廉、诚勉谈话、质询等制度；切实加强了对权力运行的监督和制约；组织党员干部观看了《战斗正未有穷期—严肃换届纪律工作纪实》、《没有共产党就没有新中国》等一系列警示片和主旋律影片，形成了领导作风、工作作风和教学作风三风俱佳的优良校风，营造了风清气正的美丽校园。

3、强化机关制度建设。清理和修订了机关各项管理制度23项，涉及自身建设、内部管理、评级晋等、岗位聘任等方面。新印发了《州委党校规范权力运行监督制度汇编》、《州委党校学习型党组织建设分类指导工作体系》、《机关党委关于加强党委班子自身建设的意见》、《教学管理制度》、《科研管理若干规定》、《校委领导联系主体班制度》，实现了管理规范化，运行制度化。

（四）深化四项活动，增强机关党建工作活力。

1、“六学联动”——推进学习型党组织建设活动。我校是全省学习型党组织建设示范点。我们充分运用这一有力抓手，创造性地实施了“兴学、促学、励学、推学、活学、乐学”“六学联动”创建方法，带动干部学习、提升干部培训质量，推动了学校各项工作全面发展。印发了《州委党校学习型党组织建设分类指导工作方案》，开展了“读书月”活动，把全校干部职工分为三类学习主体，设定了基本学习篇目、学习时间，分类制定了考核和结果运用指标，开通了干部在线学习平台，截止目前，两年来，全校党员干部共写学习笔记4000余篇120余万字，心得体会900多篇80余万字。今年一季度干部在线学习获得总学分672.5分，在线时长480小时。

2、分类定级、集体承诺——推进基层组织建设年活动。我校是州直工委确定的基层党组织建设示范点。为抓好这项工作，我们一是下发了《州委党校基层组织建设年活动方案》，对三个党支部进行了分类定级。在机关一支部（各教研室）重点开展“深化改革促发展、强化管理提素质”主题活动。州委组织部、州委党校联合下发了（州组发[2011]11号）《关于在全州党校系统开展“深化改革促发展、强化管理提素质”主题活动”的意见》,深化办学体制改革、运行机制改革、教学内容方式改革、师资管理改革、统筹办学改革，强化教学管理、科研管理、学员管理、校产管理、校园管理、信息管理。在机关二支部（行管、教研部门）重点开展科研强校工程，按照创新科研管理、调研、服务“三个机制”，深化为党的理论创新、教学质量提高、党委政府决策和社会建设“四个服务”的能力的思路抓科研。近两年来，我校教研人员共撰写论文220篇，在《光明日报》、《湖南日报》发表文章2篇，在《团结报》、《湘西论坛》62篇，在各类学术刊物上发表论文数十篇。申报科研课题50项，国家级立项3项，省级5项，州本级24项。二是认真承诺践诺，落实中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。在中青班率先制定了集体公开承诺公示栏，在机关党员干部中制作了个人公开承诺公示栏，开展了领导点评、群众评议、学员测评、社会满意度测评，反响很好。

3、联基层、办实事——推进“讲党性、重品行、作表率”活动。制定了《州委党校转变工作作风密切联系群众十项规定》，并下发至全州8县市统一遵照执行。积极开展支部联基层、党员干部联群众主题活动，组织全校副科级以上党员干部34人下到扶贫点——古丈县红石林镇泽禾溪村、罗依溪镇江洋溪村，与54户贫困家庭结成帮扶对子，并送去资金1.5万元和棉被54床。联系扶贫资金50余万元。为共建社区——吉首峒河桐油坪社区上党课1次、培训党员22人，帮助解决经费5000余元。开展了“州教育基金”和“州党内帮扶基金”捐款活动，募集捐款22000余元。

4、中国梦、校园美——推进民族文化进校园活动。围绕“党校是一幅画，环境优美；是一首歌，激情涌动；是一本书，知识渊博；是一个阵地，锤炼党性”的校园文化定位，加强校园文化建设。提升文明创建力度，制定了“要讲究卫生，不要乱贴乱扔；要文明驾驶，不要乱行乱停”等“十要十不要”校园文明公约；在全校开展了年度文明处室、文明家庭、文明班级的评选；首创党校系统主题歌曲——《党校学员之歌》；编辑出版了《党校情怀--党校学员文集》和《湘西州科学发展实证研究论文集》；组建了教职工苗鼓队、健身队等各类兴趣小组，开展了全体教职工、全体学员、离退休老同志参加的“中国梦、校园美”民族文化进校园文艺汇演。人人会唱民族歌曲、人人会跳民族舞蹈成为校园的时尚，极大丰富了教职工、学员的文化生活。

二、下步工作设想。

以认真学习宣传贯彻落实十八大精神为主线，扎实开展“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育活动，在“建”字上用心，着力加强党的自身建设。在“学”字上着力，努力提高党员干部队伍素质。在“优”字上着手，大力营造创先进位氛围。在“新”字上聚智，全力打造校园文化品牌，在“带”字上凝心，大力树好先进典型，推进党建以及各项工作的具体落实。

    近年来，虽然我们在党建工作方面取得了一定成绩，但是与上级党委的要求还有一定的差距。将以此次会议为契机，在今后的工作中，我们将进一步创新思路，丰富载体，全面夯实党建基础工作，增强党员干部的荣誉感和归属感，不断提高我校党建工作科学化水平。